今年以来，，，，，我国经济运行总体平稳、稳中有进，，，，，然而，，，，，产能过剩的矛盾日益展现，，，，，成为制约我国经济实现“升级版”必需应对的重大磨练。。。。。怎样看待目今的产能过剩 ？？？怎样化解进而推动我国经济生长转方法调结构 ？？？
产能过剩：我国经济生长之“癌”
工信部2日宣布了2013年第二批工业行业镌汰落伍产能企业名单，，，，，涉及天下67家企业，，，，，镌汰项目全下属于低端造纸行业。。。。。此前工信部宣布镌汰的首批企业名单包括钢铁等19个行业1294家企业。。。。。
工信部部长苗圩体现，，，，，最近几年我国加大了镌汰落伍产能的力度。。。。。“但坦率地说，，，，，新增产能的速率远远大过镌汰落伍产能的速率，，，，，以是就带来了产能过剩的问题。。。。。”
产能过剩已经成为我国经济生长之“癌”。。。。。据国家统计局视察数据显示，，，，，今年二季度末工业产能使用率平均只有78.6%，，，，，闲置产能高达21.4%。。。。。
据相识，，，，，国际上公认的产能使用率正常水平为82％左右。。。。。现在，，，，，我国钢铁、水泥、电解铝、焦炭、船舶、光伏、工程机械等行业产能使用率最高仅为75％，，，，，光伏仅为60％，，，，，工程机械行业由于产能急剧扩张，，，，，需求大幅度下降，，，，，主要产品产能使用率不到一半。。。。。
在产能过剩问题的影响下，，，，，我国工业产品供大于求的矛盾加剧，，，，，价钱下行压力一直加大。。。。。上半年，，，，，工业生产者出厂价钱同比下降2.2%，，，，，已一连16个月下降。。。。。
以钢铁为例，，，，，2012年我国钢铁产能高达10亿吨左右，，，，，市场需求却只有7.2亿吨。。。。。中钢协常务副秘书长李新创指出，，，，，产能过剩已经成为钢铁行业“生死坎”。。。。。“现在钢铁市场价钱低迷，，，，，整个钢铁生产企业的利润处于最低点。。。。。若是产量不可获得有用控制，，，，，一定会有资金链主要的企业先倒下。。。。。”
绝对性过剩、结构性过剩
国务院生长研究中心工业经济研究部部长冯飞体现，，，，，上世纪九十年月末的产能过剩与目今的情形较量相似，，，，，一方面都是受到外部金融；；；；墓セ鳎，，，，使海内产能过剩的问题急剧加重；；；；另一方面，，，，，两次产能过剩的危害性都很是大。。。。。
“产能过剩自己并不可怕，，，，，‘供过于求’本是市场经济的一种正常体现。。。。。” 国家信息中心经济展望部主任祝宝良告诉记者，，，，，剖析目今产能过剩，，，，，发明并不是需求缺乏引起的，，，，，而是一些行业的绝对性过剩和结构性过剩。。。。。
据统计，，，，，目今不但钢铁产能已经远远凌驾未来几年可能泛起的消耗峰值，，，，，水泥行业也保存相同的问题。。。。。数据显示，，，，，我国去年的水泥生产能力已经靠近30亿吨，，，，，但需求仅为22亿吨，，，，，水泥产能使用率恒久低于75％。。。。。钢铁、水泥等行业产能过剩已是绝对性和恒久性的。。。。。
现在，，，，，部分战略性新兴工业，，，，，如光伏电池、风电装备、多晶硅等也泛起了产能过剩。。。。。据统计，，，，，2011年，，，，，太阳能光伏电池组件产能已抵达35ＧＷ，，，，，占全球产能的60％，，，，，但产量只有21ＧＷ，，，，，产能使用率60％；；；；风电装备产能为30ＧＷ—35ＧＷ，，，，，产量18ＧＷ，，，，，产能使用率低于60％。。。。。
别的，，，，，近年来，，，，，集中投资造成产能增添过快，，，，，并且新产能还在一直地释放和形成。。。。。
值得小心的是，，，，，我国现在的产能过剩集中在低水平的重复投资上。。。。。国家统计局副局长许宪春指出，，，，，目今我国经济低水平产能过剩与高端制造产能欠缺并存，，，，，钢铁等基础原质料产能已泛起绝对过剩，，，，，但大宗要害装备、焦点元器件等仍严重依赖入口。。。。。
以刷新促转方法调结构
祝宝良指出，，，，，现在产能过剩主要集中在重化工领域和大企业，，，，，属于资金麋集型行业，，，，，对地方政府的财税支持力度大，，，，，这一轮化解事情将面临严肃的挑战。。。。。
冯飞体现，，，，，政府行政实力推动工业生长是造成这一轮产能过剩的主要缘故原由。。。。。“地方政府行政实力主导工业生长，，，，，特殊是以土地、矿产资源、投资配套等极具诱惑力的手段吸引大型投资项目落地，，，，，使部分企业越发看重投资项目以外地方政府所给予的资源，，，，，造成投资行为异化。。。。。而从中央政府角度来看，，，，，投资项目行政审批制度保存误差，，，，，扭曲了投资者行为。。。。。”
“一方面要转变思绪，，，，，标本兼治，，，，，接纳短期步伐与长效校正机制相连系的方法。。。。。”冯飞指出，，，，，地方政府土地的出让、矿产资源的出让要果真、透明、合规。。。。。另一方面，，，，，要推动休业和工业重组，，，，，通过实验节能减排加速部分企业退出，，，，，同时建设退出援助体制对失业职工举行再就业和培训。。。。。
国家信息中心经济展望部宏观研究室主任牛犁以为，，，，，目今必需用市场机制来化解产能过剩，，，，，镌汰政府特殊是地方政府对经济增添的直接干预和控制，，，，，改变G D P挂帅的父母官员提升系统。。。。。“改变现有的财税激励体制，，，，，加速资源税刷新，，，，，加速征收环保税，，，，，加速吞并重组程序，，，，，提高工业集中度。。。。。”
“化解产能过剩要害要靠刷新，，，，，把权力进一步下放，，，，，通常市场和企业能决议的都要交给市场和企业。。。。。”祝宝良指出，，，，，化解产能过剩必需依赖经济增添方法的转变，，，，，要以镌汰落伍产能为契机，，，，，加速调结构程序，，，，，加速生长战略性新兴工业和效劳业，，，，，培育中国经济新的增添点。。。。。
